公务员职级与待遇挂钩,公务员职级与待遇挂钩制度

1. 公务员的职级有什么用处？

公务员的职级有什么用处？

公务员的职级，是指新《公务员法》在全体公务员和参公人员中，实施的“职务与职级并行”制度，在职务之外，开辟的另一条职级晋升通道，科员级有一二级，科级有一至四级主任科员，处级有一至四级调研员，厅级有一二级巡视员，和党政机关《三定方案》核定的领导职数区别开来。公务员可以通过任职年限等条件，满足职级晋升要求，在有名额的情况下晋升职级。这样，即使职务没有变化，个人职级也会产生变化，从而提高工资待遇、扩大发展前途。

职级晋升最明显的收益，就是工资待遇提升。比如正科级甚至是副科级领导干部，在当前职务不变化的情况下，如果满足条件，可以晋升四级调研员，享受副处级待遇，其工资级别上限提高到14级，原来享受的科级干部公车补贴为750元，也提升为1200元，随之提升的还有医保等保障条件，福利补助年终奖等，都可以按副处级待遇执行，包括退休也是，这个提升是最明显的。

另外，职级晋升也意味着发展的机会和空间更大。职务与职级并行，从理论上来讲，担任副科级职务，职级晋升为四级调研员，即可以平级直接转任副处级职务，符合条件还可以直接晋升正处级职务。从理论权限来讲，即县区级某党政机关副局长，按照2015年实施的“县以下职务与职级并行制度”，已经提升为主任科员，享受正科级待遇，按照2019年6月1日实施的新的职级并行制度，套改为二级主任科员，因在主任科员任职超过5年，够条件晋升四级调研员，晋升后，即可转任副县长，三年后还可以直接晋升县长。当然，这只是理论，要落实到具体实践中，还需要多方面的因素，但从政策上来讲，是可行的。

即使不能提升职务，晋升职级后，还可以一直在职级道路上走下去，通过职务之外的另一条道路，提升自己。

“职级”是与“职务”并行的一种公务员管理制度，全称是:“公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”,制度中涵盖了待遇的内容。

在2019年6月前，国内公务员职务类别主要是分为领导职务和非领导职务两种。我国新公务员法的开始实施后，公务员职务主要分为领导职务和职级公务员两种，实行了近26年的非领导职务退出了公务员管理体系。

至于为什么要把非领导职务取消，而设立职级公务员的作用大概有以下几个方面：

一是在机构改革完成后，相配套的公务员干部管理制度。我们国家在2019年前后，进行了大的机构改革，涉及很多部门的合并、重组，以人员分流。以前的职务划分需要也需要改革与之相适应。

二是拓宽基层公务员晋升通道，待遇提升的激励措施。在这之前，很多基层单位领导职务数量很少，非领导职务更是数量很少，非领导职务大多数是给快退休的领导提升待遇准备的，很多年轻干部在科员职务上干到退休，干部积极性不能调动。

之前公务员可以再次报考公务员行为没有被禁止的时候，很多乡镇干部或者区县级机关干部，会再次参加考试，到更高的部门工作，造成基层工作经验丰富的干部人才队伍流失。后来我们国家出台了乡镇干部五年服役期，以及公务员禁止再次报考公务员的政策。基层公务员因为无法晋升，没有发展空间，工作积极性下降。职级公务员的设立，可以极大的激励这部分人，同时也可以为基层机关单位留住和吸引优秀人才。

三，这也是是伴随综合管理类，行政执法类，专业技术类分类改革而产生。

职务与职级并行，更进一步理顺了干部管理，能更好的激发干部活力。

常年从事公务员职级工作，公务员职级作用可真不小，有三个方面的作用：一是提升待遇；二是提升地位；三是转任领导干部。

一是提升待遇。这个体制内人员都知道，将非领导职务改造为职级，主要目的就是建立一条职务之外的另外一条晋升通道，解决公务员职务上不去，待遇上不去的问题。举个例子，科员晋升为四级主任科员，基本工资加上规范补贴，家上车改补贴等改革性津贴，另外算上公积金之类的，四级主任科员要比科员待遇每月至少增长500+。算上年底目标奖、文明奖之类的，一年收入提升2万都是有可能的。

二是提升地位。职级设置了综合管理类、行政执法类和专业技术类三类，每一类都分为11或者12个等次。拿最常见的综合管理类来说，分为一二级巡视员，一到四级调研员，一到四级主任科员，一二级科员。公务员除了领导职务之外，还可以通过职级提升个人的工作地位，部分地方对于调研员是单独作为领导干部管理的，提拔不了副处级干部，提任调研员也可以实现人生价值。

三是转任领导干部。职务和职级是并行的晋升通道，两者之间是可以相互转换的，比如二级主任科员可以转任正科级领导干部的。所以，对于好多干部来说，通过职级来晋升职务也不失为一种进步的好办法。

所以，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，有利于建立公平合理的公务员体制，拓宽公务员晋升通道，有助于完善激励保障制度、能上能下制度。

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