公务员退休工资按社平算吗?
2014年10月实施机关事业单位养老保险制度改革以后,国家推出了机关事业单位养老保险待遇计算新办法。
新办法退休待遇主要包括四部分构成,基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和职业年金。
基础养老金、个人账户养老金、直接年金三部分的计算公式全国统一。过渡性养老金计算公式,根据当地的政策规定执行。
可以看到,基础养老金和过渡性养老金是跟本人退休时全省上年度在岗职工社会平均工资挂钩的。这样的做法,能够有效保障这两部分养老金待遇水平的保值、增值。
由于近年来,我国社会平均工资增长速度一般在8%~10%以上这两部分待遇实际上是增幅非常快的。
基础养老金和过渡性养老金受到影响的另外因素是缴费指数和缴费年限、视同缴费指数和视同缴费年限。由于过去的时候,退休人员的待遇跟级别确定的生活补贴有关,没有工作年限的限制。因此,在视同缴费指数计算的时候,视同缴费指数主要还是跟级别等因素挂钩。
由于机关事业单位工作年限较长,几乎不会出现工作刚刚15年就退休的情况。总体来说,计算出来的基础养老金过渡性养老金,幅度还是挺高的。比如说某人的平均缴费指数是1.6,缴费年限40年,基础养老金是52%的退休上年度社会平均工资。2014年10月以前的视同缴费年限有33年,视同缴费指数也是1.6,当地过渡性系数为1.3%,过渡性养老金高达68.64%。仅这两部分相加,还是有可能超过100%的社平工资的。
公务员退休工资按社平算吗?我认为,在目前,公务员退休时的基本养老金,不完全是按社平工资作基础,进行计算与核定的。
众所周知,在退休中人十年过渡期间,中人公务员退休时的基本养老金,是按照新、老两种计算办法,同时算帐并进行相互比较的基础上,按照保低限高的规则,进行核算与确定的。
在按老办法计算与核定基本养老金时,是以本人退前的基本工资作为计算基础,依据本人工龄长短所确定的计发比例,进行计算与核定的。而按新办法,即按中人过渡办法进行计算与核定时,是以退休上年度的社平工资作为计算与核定基础的。
很显然,公务员退休基本养老金的计算与核定,目前仍然是两条腿走路,即为新、老两种计发办法并行不悖,同时算帐相比较。也就是说,在按老计发办法计算时是按退前本人的基本工资,作为退休基本养老金的计算与核定基础的;在按新办法,即中人过渡办法计算时,是按社平工资作为计算与核定基本养老金的计算基础的。
可以预见,随着斗转星移,时移世移,在退休中人十年过渡期结束之后,也就是到2024年10月1日之后,到那时,老计发办法将寿终正寝,正式退出历史舞台。与此同时,完全按照中人过渡办法“一步到位”,计算与核定基本养老金时,***用社平工资作为基本养老金的计算基础,就将会成为计算与核定基本养老金的常态与必然。
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公务员的养老保险交费,是以个人的工资、为基数计算与交费的,交费的档次(100%一300%不等)、可自己选择,个人按8%的比例交费、进入个人社保资金的账户,单位(财政)按20%交费、进入机关事业的统筹资金的账户;
公务员和事业单位的人员,到退休时、养老金的计算,是以本人档案工资的100%为基数、核算退休养老金;
由于机关事业人员、与企业职工工资水平的差异,社保交费的基数与交费比例、档次的差异,退休时、养老金的计算方法的差异,造成三者的退休养老金的悬差加大;
公务员退休后,领取的不是退休工资,而是养老金。公务员的养老金,过去是以个人的基本工资为基础,衡量工龄长短按比例计发,现在则是依据个人缴纳社会保险费用的多少来核算。
2014年10月份以前退休的公务员,因为没有参加社会基本养老保险,领取的是退休费。退休费以公务员退休前最后一个月基本工资额,根据工作年限,按比例发放:工龄35年以上的发90%,30年以上的发85%,20年以上的发80%,10年以上的发70%,不足10年的按50%发放退休费。
此后,实施“机关事业单位工作人员养老保险制度”,公务员退休后领取的就是养老金了。只不过,2014年至2024年退休的被称为“中人”,***用“保低限高”的新老养老金综合计发办法计算出应当补发的养老金差额,由当地财政予以补发。因为直接交由社保部门按养老保险制度计发养老金,会比在财政领取退休费,每月少拿一两千块钱甚至更多,因而这部分人的养老金发放,在各地都是遗留问题。财政困难的地区,由于补发不及时,更是矛盾重重。
2024年后退休的,是按照新的养老保险制度,计发养老金。简单粗暴来讲,就是缴得多,领得多;缴得少,领得少。缴的期限长,领的多;缴的期限短,领的少。在职时,经济收入不同的地区,由于补贴、津贴、奖金、补助等不同,月工资额度差异很大,甚至有差几倍的。但退休后,这一差异无限度缩小,甚至趋同。因为社会保险核算的,是个人的工资,和当地的补助、奖金关系不大。当然,社会平均工资高、部分缴费按上限还是下限要求缴,同样还是有区别的。
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