纪委、组织、公安、总工会的正职都是地方领导,他们规格一样吗?
纪委、组织部、公安局、总工会的“一把手”,也就是这四个部门正职领导的职级比同序列党委、***各个部门的“一把手”,正职要高半个级别。比如说,***部门序列的教育局、民政局、卫生局长如果是正科长级别的话,那么,纪委、组织部、公安局、总工会的主要领导的职级一定是副处长级别。
就拿一个县来说吧,县纪委、组织部的“一把手”,正职进入县委常委,属于县委领导,职级为副处长。而县公安局和总工会的“一把手”正职,也是高配,副处长级别,和县纪委、组织部“一把手”正职同一个级别,但是,它们之间也有一定的区别,主要的区别为:县公安局长一定是兼任县***副县长这一职务,他既是县公安局主要领导,同时又是县***领导班子成员之一。而县总工会***则与上述几个部门主要领导的情况又有所不同,县总工会***一定是兼任县人大常委会副主任一职。
如果从排序上来说,虽说县纪委、组织部、公安局、总工会的“一把手”是同一个级别,但是从工作的特性上来说,县纪委一定是排名在最前面,组织部排名在第二位,公安局与总工会则排名为第三与第四。
我在党政机关工作了近四十年,并且是长期主抓政工人事工作,因此对该问答有着很深的理解,请网友们关注我。
题主所问纪委、组织、公安、总工会的正职都是地方领导,他们规格一样吗?纪委的职责是监督调查党员干部是否有违法乱纪的行为,一旦发现某个党员干部,特别是领导干部***、***受贿等***不法行为,纪委就会介入调查,并对其隔离立案审查。通过调查罪行严重者,已经触犯了法律,那就把贪官们送到司法机关量刑处理。
***如说通过纪委调查,发现该贪官没有***多少钱,够不着进司法机关处理的标准,那就给其记过或者是***处分。纪委书记是各级党委常委,所以有权向同级党委提出对某贪官的任用和处分意见。
组织部是光管培养提拔干部的地方,部长是各级党委常委,在培养提拔干部时,他有权向主要领导推荐领导干部人选。
公安局是维护一方百姓治安的***职能部门,局长是各级***的副职。
总工会是一个地方或者是单位的工人集体组织,为职工某福利的党群工职能部门。
在规格上工会的***没有纪委、组织、公安的正职级别高。大企业的工会***规格比一般科室的正职高半格,大企业的工会***属于单位领导班成员。县市一级的工会***还属于科、处级。
综上所述地方各级党委***的纪委书记、组织部长、公安局长都是地方部门的领导班成员,规格一样大小,相比较工会***的规格没有以上三位正职的规格高。
以普通地级市为例,现在市纪委地位提高了,是副厅级单位,组织部、公安局、总工会都是正处级单位,组织部长由市委常委兼任,公安局长由***兼任,总工会***由副厅级干部兼任的不多。以前,市公安局只有局长、政委是正处级干部,现在公安地位提高后,正处级干部不少,绝大多数副局长、纪委书记、政治部主任都是正处级,下属几个支队长(政委)也是正处级***警监。(新任副局长还没有有的支队长政委级别高)(一个普通地级市公安局在职加上退二线领导甚至有二十多个正处级干部)
同地区的纪委、组织部、公安和总工会机构规格在三定中一样,以普通地级市为例,都是正儿八经的正处级单位。但是因为四个单位的主要领导都是地方领导兼任,岗位重要性不同、职权不同,存在一定的地位差异。
四个单位的主要领导通常是:纪委书记和组织部长由常委兼任,公安局长由***副职兼任,总工会***由人大副职兼任。
从政治排序来看,纪委书记和组织部长都是常委,排名最靠前。纪委因为具有一定的独立性,实行上级纪委和同级党委双重领导,不隶属任何一个单位,而组织部则为同级党委下属的工作部门,纪委书记因此在党内地位要高于组织部长。至于公安局长和总工会***,前者由***副职兼任,后者是人大副主任,按照四大班子的排位顺序,人大副主任比***副职靠前。因此按照领导的岗位重要性,四个单位的政治排序从大到小应该是:纪委>组织部>总工会>公安局。
从社会地位来看,纪委书记管执纪,组织部管干部,公安局管治安,总工会管职工保障,四个单位各管一块明面上都重要。实际上,它们之间因为职权重要性不同,社会地位是有区别的。纪委和组织部都是常委部门,首先地位要高于其他两个部门。而组织部负责发帽子,纪委负责摘帽子,从就体制内的接受度而言,组织部明显比纪委要受欢迎,社会地位因而更高。另外两个单位,总工会***虽然由人大副主任兼任,政治排序比***副职兼任的公安局长靠前,但是总工会的职权仅限于职工一个领域,打交道的是机关企事业单位,而公安局面对的是普罗大众,与社会方方面面相关,权力更实,地位自然也高。在这方面综合比较,组织部>纪委>公安局>总工会。
从发展前景来看,组织部和纪委主要领导身兼常委,进一步使用可直接转岗副书记或调任省级组织、纪检部门任职,发展态势整体看好。相对而言,组织部的转换空间更大,不仅可以转副书记,还可以使用到***常务副职等岗位,面广点多,有利于下一步提拔重用。而纪委书记受制于工作特性,除了重用到副书记岗位,很少转岗***常务副职,相对较窄的使用面客观上限制了后期的提拔使用。至于公安局长和总工会***,前者是业务部门,尽管身兼***副职,流动多局限于公安系统,在不转岗***书记的前提下,后期进步空间已经非常有限,只是对比总工会***这个二线地方副职要强一些,相对于组织部长和纪委书记则要暗淡得多。单看发展路径,组织部>纪委>公安局>总工会。
简单说就是前三个高半格,总工会多数为正常级别,个别由人大或者政协副职兼任也可高半格!
为什么这么说?
这是因为纪检委属于党纪监督检查部门,它的正职也就是纪检委书记,一般都有当地党委的常委兼任,属于当地党委班子成员;组织部是干部考核管理部门,组织部长也是由当地党委的常委兼任,也属于当地党委班子成员;而公安局是维护一方稳定的强力部门,公安局长由当地***副职兼任,属于***班子成员。
而总工会则属于群团部门,总工会***属于地方中层领导干部,相对应地方中层正职级别,也有的总工会***是由当地人大和政协副职兼任,那也属于高半格级别。这里需要说明的是,纪检委是党纪的独立主管部门,因此不光是书记由当地党委常委兼任高半格,整个机构也高半格。但组织部和公安局主要领导高半格属于高配,并不改变机构正常级别。
总之,这四个部门的正职如果都是由当地党委,***或者人大,政协领导兼任,那他们都高半格。不过,一般纪检委,组织部,公安局是由党委常委和***副职兼任,总工会***由人大和政协领导兼任的少。但不管是否兼任,在机构级别上只有纪检委机构级别高半格,组织部,公安局和总工会机构都是原级别。
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